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“防止触电事故”专项检查通报
图文无涉。各单位：
《电力二十五项重点反措》是行业规范，也是集团公司的强制性规定，必须严格遵守。根据《电力二十五项重点反事故措施安全监察手册》，近期对第一项“防止人身伤亡事故”的第1部分“防止触电事故”，进行了逐条检查。现将检查情况和工作要求通报如下。
一、检查从事电气设备运行操作、检修维护等作业人员是否经专业技术培训并考试合格持证上岗，是否接受过触电急救培训。检查情况：多数厂运行、设备管理（检修）人员根据工作需要，分批取得了高、低压电工证；长维外包单位工作负责人以上人员取得了高、低压电工证。但存在取证不全现象。各厂都进行过触电急救培训。工作要求：各厂对应取证而尚未取证的人员，抓紧取证；对长维外包单位按照一体化管理要求督促落实；对短期外包单位的相关作业人员严格检查、落实取证要求。未取证者，不得上岗。对触电急救培训的效果进行考查，确保切实掌握急救技能。此条应在年内完成，并长期动态保持。二、检查现场电气作业人员防护用品使用情况是否符合要求，高压绝缘靴、高压绝缘手套等防护用品台账是否齐全，使用中的各防护用品是否在有效期内。检查情况：多数厂由运行部门负责管理绝缘防护用品，执行情况总体较好。工作要求：继续保持。三、检查绝缘安全工具——绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等三证是否齐全，是否在检验有效期内。检查情况：多数厂由运行部门负责管理绝缘安全工具，执行情况总体较好。工作要求：继续保持。四、检查手持、移动电动工器具包括潜水泵、电焊机等合格证是否齐全，且在有效期内。检查情况：多数厂由长维外包单位负责管理手持、移动电动工器具，个别老厂由检修部门负责管理。执行情况总体尚可。工作要求：好的继续保持，少数不足立行立改。对长维外包单位或短期外包单位的手持、移动电动工器具，按照集团公司“十必须、两严格”规定，认真落实定期检查，并做好必要的记录。不但要查验合格证，同时也要注意查验电动工具、电气设备实体真正合格。五、检查现场检修电源箱（含临时电源箱）、专用接地铜排和端子、箱体是否符合规范要求；检查易燃易爆场所是否选用防爆型检修电源箱，并使用防爆插头。检查情况：抽查现场检修电源箱基本符合要求，但也存在少量不足，如接地不太规范、漏电保护器检验合格证未贴等。抽查易燃易爆场所，检修电源箱使用较少，系防爆型检修电源箱。
工作要求：举一反三，对现场检修电源箱进行一次全面检查和整改，并做好今后新增设检修电源箱、检修技改临时电源箱的规范管理工作。对易燃易爆场所进行一次全面检查和整改，并确保今后新增设电气设备采用防爆型，避免反复整改的“牛皮癣”现象出现。六、检查高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时，周边是否按要求装设围栏，检查电气设备是否装设保护接地（接零），是否将接地线接在金属管道上或其他金属构件上。检查情况：电气设备保护接地线就近、就方便接在金属构件上的情况，各厂或多或少、不同程度存在。工作要求：建议各厂利用各种大检查机会、以及安全生产标准化现场整改工作等，对各类电气设备的保护接地进行集中整治，使之符合相关规范要求。今后新增设、改造项目，提前把关、严格验收，确保合规。七、检查潜水泵使用前检测电机及电缆绝缘记录是否齐全；检查电源是否使用漏电保护器，外壳是否可靠接地。是否使用绝缘绳固定吊挂且满足负载要求。在放置、撤除时是否切断电源。检查情况：防止潜水泵漏电方面，各厂使用漏电保护器较好，但检测绝缘工作，多数厂做得不够规范，有待于进一步提高。各厂普遍使用麻绳进行固定吊挂。工作要求：应进一步规范潜水泵电机及电缆绝缘检测工作，做好记录。确保潜水泵外壳可靠接地。应采购必要的绝缘绳，使之成为标准配置。八、检查万能解锁钥匙使用记录和审票流程是否符合要求。检查情况：防误操作闭锁装置的应用总体较好。个别厂的装置不太可靠，易故障。工作要求：确保防误操作闭锁装置可靠，能正常使用。如特殊情况需使用万能解锁钥匙时，应严格审批程序。九、集团《电力二十五项反措安全监察手册》中未涉及到相关内容，在现场检查交流中发现的其他一些共性问题。1、KV及以上高压、超高压输配电系统，如升压站、开关站、送出线路等，如有吊装、检修等相关工作时，应切实注意作业半径与带电设备的安全距离，并必须做好防止感应电触电的相关措施。2、6KV、10KV、35KV等中压（我国通常也称为高压）输配电系统，应切实落实五防闭锁装置的应用，加强运行防误操作的管理。因地制宜，结合各自现场具体系统和设备实际情况，采取一些针对性强的防止走错间隔的措施。应加强对检修高风险作业的管控，完善细化“三措两案”，切实落实专责监护人制度，确保检修作业安全。3、中压、低压输配电系统，根据各自现场系统和设备实际情况，可以增设一些必要的栅栏、限制限位装置或者警告标志，也可以采取一些必要的绝缘包覆措施，以确保不发生人身误碰触电事故。要注意加强对备用开关的管理。要注意做好电缆穿管接口处、接线盒等的设备完好工作，防止密封损坏和绝缘磨损发生漏电。4、各厂应加强教育和管理，切实做到运行操作或检修作业标准化、规范化。应严格遵守《电力安全工作规程》，该穿绝缘鞋、绝缘靴的，必须穿绝缘鞋、绝缘靴；该戴绝缘手套的，必须戴绝缘手套；该站在绝缘垫上操作或作业的，必须站在绝缘垫上操作或作业。牢固树立违章就是事故的理念，严禁习惯性违章。5、各厂技改项目较多，应严格遵守反措规定，在地下存在敷设电缆的附近开挖土方时，严禁使用机械开挖。因地下情况掌握不一定全面，对于其他大方量开挖工作，应注意制定防范挖断带电电缆的措施，在“三措两案”中明确并严格执行。6、另外，各厂为迎峰度夏加装的临时冷却风扇较多，应注意确保外壳可靠接地，防止漏电伤人。十、结合当前企业实际情况，应认真抓好光伏发电系统基建施工、生产运营过程中防止触电事故的相关各项工作。1、确保光伏发电系统施工用电安全。厂区、野外光伏发电系统施工过程中，因使用的电源比较复杂，通电前，应核实使用了漏电保护器。遇到雨天、或者在水塘、低洼地域施工时，应停止施工、或者采取可靠的安全措施，确保不发生人身触电事故。在施工中，应严格执行“十必须、两严格”规定，施工人员、监护监理人员每天使用前检查电气设备、接线盘及其电缆等完好，无因拖曳等原因造成损坏，并检测绝缘，确保用电安全。2、确保光伏发电系统基建与生产交接交底到位。光伏发电系统正式投产后，应按照生产技术部门的要求，严格办理交接手续，落实生产管理各方安全责任。光伏发电系统的设计配置，与常规火力发电厂有所不同，应由建设人员组织设计、制造、安装、电网等相关基建单位，进行全面、系统的现场交底，并移交有关技术资料、建设过程档案等，防止由于系统不熟悉或者想当然，造成运行或检修人员触电事故的发生。各厂应在交接交底、培训及考试后，方可准许相关人员从事对应的光伏发电系统的生产工作。3、确保光伏发电系统安全设施完善可靠。光伏发电系统相关电气回路、变配电系统，设计标准相对较低。各厂生产系统接收后，应进行一次全面的大检查，做好必要的消缺工作，确保设备处于安全运行状态。各厂可根据生产实践经验，对预制舱、箱变等光伏发电系统的设备，增设安全栅栏、加装警示牌、加装五防闭锁装置等必要的、提高安全防护能力的改进措施。各厂生产系统的各级领导、专业技术人员、安全监督人员都要高度