近日，应急管理部再次派出6个工作组赴重庆、贵州、安徽等重点省份开展第二阶段的专项督导核查。此次专项督导核查的重点是：推动各地区深入开展危化品安全大排查大整治，继续围绕重大危险源企业专项检查工作质量和危险化学品安全监管年度重点工作，进行“一督五查”，对被督导核查省份工作质量进行量化评估。

年7月2日，重庆市多地连降暴雨，记者跟随督导核查第六组冒雨赴垫江县两家企业开展督导核查工作。重庆博杰能源有限公司是督导核查组抵达的第一站。该公司成立于年6月，是重庆市第一家LNG产业的国有企业，主要从事液化天然气（LNG）的生产、销售、场站建设运营，涉及LNG和重烃两种危险化学品。

督导核查组赴重庆博杰能源有限公司开展检查

督导核查组组长魏利军一行检查LNG罐区

在检查企业特种作业人员持证情况时，企业只提供了电工、电焊工的操作证，未能提供天然气液化操作工的操作证。企业管理人员解释，天然气液化不属于危险工艺，不清楚天然气液化操作也需要持证。

督导核查组安全生产专家告诉记者：“依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第30号），特种作业目录中明确将天然气液化作业列为‘大中型制冷与空调设备运行操作’特种作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得‘特种作业操作证’后，才可以上岗作业。”

另外，专家发现该企业董事长（安全第一责任人）和总经理安全职责部分重叠，企业董事长、法定代表人黄某兼任集团公司总经理职务，日常办公地点位于垫江县城，长期不在企业。从企业提供的年安全会议签到表看，黄某仅5月参加了一次安全例会。安全生产责任制是安全管理的重点，领导安全职责不清，安全管理规范化有待加强。

随着检查工作的深入，专家还发现，《重庆博杰能源有限公司LNG储备调峰综合利用示范项目（一期）安全设施设计专篇》（年8月14日），编制单位为中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司，但厂区设计图纸所附的资质却为中国石油集团工程设计有限责任公司（总公司）资质，且设计图纸未加盖资质章。

在检查重庆兴发金冠化工有限公司时，督导核查组发现2座四氧化二氮储罐和1座四氧化二氮残液储罐未经过正规设计且未进行安全设计诊断。

专家指出，二硫化碳控制室和二甲基亚砜控制室面向甲类生产装置，未采用抗爆设计，且未进行爆炸风险评估，不符合《石油化工控制室抗爆设计规范》要求；二硫化碳储罐V-C和甲醇储罐V-D变换储存，仅评价机构（重庆化工研究院）进行了风险分析，无设计单位进行设计变更。

督导核查组安全生产专家检查分析小屋

督导核查组安全生产专家检查甲硫醚装卸区

此外，消防专家在现场检查时发现，该企业的消防车日常停放位置与二硫化碳甲类工艺装置防火间距以及厂区办公楼与甲类工艺装置防火间距均不符合现行规范要求。

督导核查组消防专家现场抽查企业员工穿戴个人防护装备

督导核查组消防专家抽查企业无预案拉动实战演练，测试企业专职消防队与工艺处置队协同作战能力

针对两家企业存在的问题，督导核查组要求：企业要高度重视安全生产工作，认真对待督导核查中发现的各类问题隐患，并举一反三、全力整改。同时，切实加强企业变更管理，有工艺变更的项目应由设计单位进行设计；提高自身风险隐患排查治理水平，从源头上防范化解重大安全风险，防止生产安全事故发生，确保生产运营安全平稳；地方应急管理部门要督促企业对督导核查发现的问题隐患立行立改，并依法依规对其进行处罚。

来源：中国安全生产

中国应急管理报新媒体中心编辑：康雯佳